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關于深入查找和解決“中梗阻”問題不斷優化發展環境的通知

來源:市作風辦  2019年08月06日  閱:  字體:

各縣(市、區)作風建設年活動領導小組,市委各部門,市直各部門、各單位及駐酒有關單位:

6月4日,市委書記吳仰東在肅州區調研時指出:“結合開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育,市直各部門單位及其各科室和個人,都要深入查找本職工作中存在的‘中梗阻’問題,力戒形式主義官僚主義,持續深化“放管服”改革,在符合相關政策規定的情況下,大幅度精簡辦事程序,縮短辦事時限,提高工作效率,不斷改善營商環境。”根據市委吳書記指示精神和當前工作實際,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,縱深推動作風建設年活動,各縣(市、區)和市直各部門、各單位,以及科室、個人都要堅持問題導向,深入查找和解決本職工作中存在的“中梗阻”問題,把查找和解決問題作為事業發展、個人成長的有效載體,真正把解決“中梗阻”問題的成效體現在作風轉變上,體現在營商環境優化上,體現在經濟高質量發展上。為做好這項工作,現將有關事項通知如下:

一、切實查找“中梗阻”問題

各縣(市、區)和市直各部門、各單位要將能不能找準“中梗阻”問題作為作風建設年活動能否取得實效的關鍵,對照習近平總書記關于作風建設的重要指示批示精神和《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,對照省委、省政府和市委、市政府交給本部門本單位的各項重點工作任務,對照《酒泉市深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義領導小組2019年工作要點》中6個方面的要點內容,深入細致、全面準確,一對一、實打實地查找本職工作中存在的“中梗阻”問題,力戒把找問題、解問題做成表面文章,搞成形式主義。要結合機構改革后的職能定位,建立本部門單位、科室、個人“中梗阻”問題清單,進一步明晰部門單位、內設科室、工作人員三方面工作職責,梳理本部門承擔的重點工作任務和臨時性工作安排,一一對照職責和任務,不掩蓋、不回避、不推脫,逐一查找工作落不實、任務進度慢、成效不明顯等面上問題中存在的“中梗阻”問題,把每一項“中梗阻”問題都一一對應到作風建設上,認真分析原因,明確整改目標,制定整改措施、整改時限,所有“中梗阻”問題的整改都要落到責任領導、責任科室、具體責任人,務求把“中梗阻”問題找準找實找到位。

二、著力優化發展環境

全市各級各部門和各級干部要積極借鑒玉門市“一處跑、跑一次”放管服改革經驗、瓜州縣“小小微平臺、規范微權力”特色活動等方面的典型經驗做法,優化營商環境、規范權力運行,市作風辦將聯合相關專責組,適時組織開展優化發展典型觀摩活動,通過典型帶動、經驗學習,以點帶面解決好“中梗阻”問題。各級各部門要把服務通過信息網絡等新媒介送上門、送到手,大幅度精簡辦事程序,縮短辦事時限,提高工作效率,借助“中梗阻”問題的查找和解決,把權力關進制度的籠子,讓權力在陽光下運行,讓社會監督、法律監督、紀律監督有載體、有渠道,構筑更加公平、公正、公開、透明的良好發展環境。要聚焦企業和群眾辦事、招商引資以及安商穩商、親商扶商等方面的“痛點”“堵點”和“難點”,持續深化“放管服”改革,以“四辦”改革為抓手,堅決破除有礙民營經濟發展的“隱形門檻”,做到用制度管權管人管事。通過務實有效措施,真正把優化營商環境,服務企業、服務群眾體現在日常工作中,落實到每一件事、每一個人,確保“中梗阻”問題解決的過程真正成為群眾看到變化、企業得到實惠、環境不斷優化的過程。

三、嚴肅追責問效

各縣(市、區)和市直各部門、各單位要進一步明確此次“中梗阻”問題的查找和解決是動態的、長期性工作,不硬性設定階段性任務,不硬性要求報送問題清單和工作進展,不以是否建立問題清單作為“中梗阻”問題解決的標準,關鍵在事要解決上下功夫。從6月下旬開始,市作風辦將開展自上而下的明查暗訪和自下而上的調研走訪,在各縣(市、區)和市直各部門、各單位自己查找和解決“中梗阻”問題的基礎上,梳理并隨時向各級各部門反饋“中梗阻”問題及問題整改建議,隨時抽取各級各部門“中梗阻”問題清單,對既不解決“中梗阻”問題,又不查找“中梗阻”問題的單位和個人,要進行嚴肅處理。市作風辦將查出一批久拖不決的問題,曝光一批推諉扯皮的典型,問責一批不辦事亂辦事的單位和個人,查找和解決“中梗阻”問題情況將作為黨風廉政建設考核、班子考核、個人考核的重要參考依據,對整治“中梗阻”問題敷衍搪塞、不深不細、進展緩慢、效果不好,存在形式主義官僚主義問題的,在全市范圍內通報批評,造成不良影響的,嚴肅追究部門和個人責任。

 

附件:深入開展作風建設年活動切實解決“中梗阻”問題清單

 

    

酒泉市作風建設年活動領導小組辦公室

2019年6月15日


填表說明:

1、本表分為三個層級,部門單位、科室及個人,分開填寫,互為包含關系。

2、工作職責:部門單位工作職責指本單位“三定”方案中規定的各項職責;科室工作職責指各科室負責的工作職責;個人工作職責指全體干部職工根據分工確定的各自負責的工作。

3、重點工作任務:部門單位重點工作任務指省委、省政府和省直廳局,市委、市政府及市級領導同志安排部署的工作任務及批示指示;科室重點工作任務指各科室根據本單位重點工作任務分解后承擔的工作任務;個人重點工作任務是指全體干部職工各自承擔的工作任務。要將所有工作任務逐一列出具體條目。

4、審批事項:具有審批權限的部門單位的審批事項。

5、存在的“中梗阻”問題:指對應工作職責、重點工作任務和審批事項,造成工作未完成、任務進度慢、成效不明顯等方面的問題,問題要具體、實打實。

6、原因分析:存在“中梗阻”問題的原因分析,主要以主觀原因為主、客觀原因為輔,條目式羅列。

7、工作目標:省、市對部門單位有關工作提出的目標,各項重點工作任務預期達到的目標等。

8、整改措施:針對存在的問題,制定切實可行的整改措施。

9、整改進度:存在問題整改完成情況。

10、整改時限:能夠馬上整改的問題必須即知即改,不能夠馬上整改的,需提出合理的整改時限。

11、責任領導:指每一項重點工作任務的負責領導。

12、責任科室:指每一項重點工作任務具體承擔科室。

13、責任人員:指每一項重點工作任務具體承辦人。

14:問題納入時間:指“中梗阻”問題發現并列入清單的時間。

15:是否銷號:“中梗阻”問題完全解決填“是”,未解決填“否”。


作者:佚名 責任編輯:廉政酒泉

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